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2019年04月23日 06:46

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  在第四届广东省名中医表彰大会前夕,省卫生计生委主任段宇飞专程到广州中医药大学第一附属医院探望国医大师周岱翰教授,听取他对健康广东和中医药强省建设的意见和建议

   第二,坚持正确的卫生与健康工作方针。卫生与健康工作方针是我们党在各个历史时期,全面做好卫生与健康工作的重要指导思想。新中国成立之初,卫生工作的首要任务是预防和消除威胁人民群众健康的重大传染病,党和政府提出了“面向工农兵,预防为主,团结中西医,卫生工作与群众运动相结合”的方针。1996年,适应改革开放的要求,我们党提出了“以农村为重点,预防为主、中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务”的方针,着力解决农村缺医少药、卫生事业发展整体水平滞后、活力不强等突出问题。新形势下又与时俱进地提出了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的方针,强调“以基层为重点”“将健康融入所有政策”“人民共建共享”等。新的卫生与健康工作方针,既体现对传统的继承,又丰富和拓展了新的内涵,是在深刻总结经验和深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,是在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下提出的,集中反映了我们党对新时期卫生与健康发展规律的认识。各地各部门要把思想和观念统一到新的方针上来,不断开拓中国特色卫生与健康发展道路新局面。

   随后,广东省卫生计生委一行调研参观了“互联网+”展示中心。段宇飞主任希望联通作为大型央企,承担社会责任,做好参谋,为医疗信息化做出更大贡献。中国联通广东分公司领导、广东卫生计生委有关处室人员陪同调研。

  

    41.推进精准康复服务行动,为困难残疾人提供基本康复服务。(中国残联、国家卫生计生委、财政部负责)

  第一节 发展“互联网+健康医疗”服务

  

  

  到目前为止,河内和香港急性呼吸道疾病的暴发和2月19日香港报道的禽流感之间没有发现关联。日本和美国的WHO合作实验中心正做进一步的调查,并对河内以及香港的样本进行实验室检查。

  从7月底到8月初,百年不遇的酷暑天气肆虐法国,习惯"凉夏"的法国人如遇瘟疫。法国官方最初的统计结果显示,10400人直接或间接被热死,死者绝大部分是老人,其中85岁以上老人占了一半。  

  

    一、研究制定的文件

  

  

   为保障规划目标的实现,《纲要》从体制机制改革、人力资源建设、医学科技创新、信息化服务、法治建设和国际交流六个方面,提出保障战略任务实施的政策措施,强调加强组织领导,要求各地区党委政府、各部门将健康中国建设纳入重要议事日程,完善考核机制和问责制度,营造良好的社会氛围,做好实施监测,确保《纲要》落实。同时,在《纲要》指引下,研究编制“十三五”医改规划和“十三五”卫生与健康规划,通过五年规划实施,落实《纲要》提出的各项任务要求。

  

  

   做好今年工作,重点要把握好以下几点。

  

   《报告》也指出了广东家庭发展体系建设面临的机遇和挑战。机遇包括:理念更新赋予家庭发展新内涵、全面两孩政策助推家庭发展政策的配套、民众需求导向亟需家庭公共政策的完善、家庭友好型的政策视角拓展公共政策的维度等;挑战包括:家庭发展能力建设缺少前瞻性的制度设计、公共财政投入滞后于家庭发展的需求、存在明显的城乡和区域差异、家庭发展政策的指向性、特惠性亟待加强、多元治理体系尚未构建、缺少专业化人才的支撑、缺少科学的监督评估机制等。

  

   2.关系我国发展全局的一场深刻变革

  

  

  

  省卫生计生委食品处和省疾控中心、省公共卫生研究院相关同志就卫生计生基层机构食品安全工作职责、食品安全风险监测、事故处置、食品安全宣教、食品安全风险评估、标准管理及食品安全企业标准备案内容进行授课;珠海市卫生计生局结合卫生计生基层机构食品安全国家示范点相关工作进行经验交流。全省各地级以上市卫生计生局食品安全相关科(处)室和疾控中心食品安全相关科(所)负责同志60余人参加培训。

  3.推进空编补齐。自2018年起,利用3-5年时间,集中补充基层医疗卫生机构卫生专业技术人才。县级机构编制、人力资源社会保障部门统筹安排用编进人计划,优先保障基层医疗卫生机构用人需求,原则上有编即补,以县(市、区)为单位空编率不超过5%。

    袭燕客观分析了工作进展不平衡、落实不到位、工作标准不高、全面从严治党不严不实等4个方面的差距和不足,强调下半年重点做好十项重点工作:一是全面推进管党治党各项工作。要抓好党的十九大精神的学习贯彻工作,以讲政治态度抓好巡视整改,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化行业作风建设。二是全面推进卫生健康大会精神落实。对照刘家义书记讲话精神,列出工作台账,逐一对账销号。抓紧研究出台卫生与健康事业发展中长期规划或落实大会精神的指导性意见。三是全面推动卫生计生领域新旧动能转换。加快医养结合示范省建设、国家健康医疗大数据中心(北方)建设和社会办医政策落实。四是全面推进深化医改重点任务落实落地。全面启动多种形式的医联体建设试点,做实家庭医生签约服务,全面取消公立医院的药品加成,认真开展公立医院薪酬制度改革,大力推行药品购销“两票制”,开展高值医用耗材采购试点工作,加强对医疗机构的绩效考核,推进医药卫生信息化建设。五是全面做好计划生育管理服务改革。加强全面两孩政策实施效果监测和评估,深化计划生育服务管理制度改革,做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作,以提高妇幼健康核心指标为总抓手、进一步强化妇幼健康服务。六是全面加强公共卫生服务体系建设。进一步抓好疾控体系项目建设,进一步抓好重大疾病防控工作,进一步抓好新时期爱国卫生工作,进一步抓好卫生应急和食品安全风险监测工作。七是全面提升医疗服务能力和水平。要以医院评审为抓手、进一步提升医院管理规范化水平,以重点专科建设为载体、进一步提高临床诊疗能力,以提升群众就医满意度为目标、进一步改善医疗服务,以基层标准化建设为契机、进一步提升基层医疗服务能力。八是全面推动中医药传承创新。强化中医药法落实,强化人才队伍建设,强化服务能力提升,强化文化发展繁荣。九是全面打赢健康扶贫攻坚战。核实核准三个类型患病贫困人口信息,分类救治大病、慢病、重病贫困人口,发挥示范县创建带动和远程医疗健康扶贫支撑作用。十是全面加强科技教育和外事工作。继续深化科卫协同,继续做好住院医师规范化培训、全科医师转岗培训、继续加强对外交流合作。

   法治精神的生动表达

    领导小组副组长及成员,省直有关部门负责同志参加会议。

   指导思想是一个政党的精神旗帜。95年来,中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境,我们党从未动摇对马克思主义的信仰。马克思主义及其在中国的发展,为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导,为增进全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

  今后五年:开新局、补短板、建高地、促医改、保健康

  

  

   6.领导干部要做尊法学法守法用法的模范

  

  

   世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中,和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾,经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力,创造了前所未有的发展机遇;同时,恐怖主义、金融动荡、环境危机等问题愈加突出,给我们带来前所未有的挑战。面对全球性挑战,没有哪个国家可以置身事外、独善其身,世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。

  

  刘冠贤要求,全省卫生计生系统要乘着全国“两会”的东风,以“四个走在全国前列”为统领,撸起袖子加油干。一要狠抓落实,继续做好政府职能转变工作。对年初委托下放各市实施的职权事项,委机关各相关处室和各市要高度重视做好衔接,创新和加强事中事后监管,顺利实现“放得下、接得住、管得好”。二要深化“放管服”改革,激发市场活力和提升便民水平。落实国家卫生计生委激发医疗领域投资活力十项改革措施,加快推进医疗机构和医师、护士电子化注册,完善流动人口异地婚育信息查询机制,推进人口信息互联互通,积极建设人民满意的服务型政府。三要坚持创新发展,扎实推进法治建设工作。落实卫生计生系统法治政府建设实施方案,健全法制工作机构和法律顾问制度,推进现代医院管理制度建设。在医疗卫生机构积极探索设置法制副院长(副主任),深入实施法治建设“双十示范工程”,继续做好行政复议工作。四要与时俱进,做好新法的宣传贯彻和实施工作。以学习领会新《宪法》为首要任务,带头维护宪法权威,在工作中大力弘扬宪法精神,推动宪法实施。要按照省人大和省政府部署,积极推进计生条例的修改工作。

   二是加强理论武装,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识。委党组认真落实中心组学习制度,制定2016年度学习计划,举办党组中心组集中学习、“面对面大讲堂”4次。认真学习 系列重要讲话精神,深刻领会 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,切实用党的治国理政新理念、新思想、新战略武装头脑,推动实践。委党组认为,全面贯彻 “七一”重要讲话精神,必须坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持党的基本路线,把对党的赤诚和忠贞融入到全心全意为人民服务的伟大事业中,融入到深化医改、推进健康中国建设的各项工作中,切实担当起维护人民群众健康、保护人民群众生命安全的重大责任,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终不忘一切为了人民健康的初心,在中国特色社会主义卫生计生发展道路上继续前进,进一步满足人民群众健康新期盼,到2020年全面实现人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标。

  在改进全科医生执业管理方面,《方案》提出,将规范全科医生执业注册和变更,引导全科医生多点执业。二级以上医院的全科医生可下挂社区卫生服务中心或乡镇卫生院多点执业。具有全科医学执业范围的乡村医生,可上挂社区卫生服务中心或乡镇卫生院多点执业。

   科技成果的转移转化能否顺利进行,需要科技成果的评价和卫生技术评估作为科学支撑,也离不开专业化的科技成果转移转化服务。指导意见提出,一是建立健全科技成果评价制度,积极推行科技成果的第三方评价,提高评价的科学化、社会化水平;二是建设卫生技术评估体系,开展卫生技术评估工作,促进卫生技术评估结果的传播和政策转化。三是大力发展科技成果转移转化的专业化服务,包括培育和发展卫生与健康科技中介服务机构、建设一支专业化的科技成果转移转化队伍、发挥行业协会和学术团体促进科技成果转移转化的纽带作用等。

  

  

   我们的自信从真理中来。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。习近平 指出:“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”中国特色社会主义就是建立在对客观实际的准确认识上,建立在对历史规律的积极顺应上,建立在对基本国情的深刻把握上。 指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。”“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。”事实已经雄辩证明,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。冷战结束以来,一些国家在西方所谓“普世价值”的鼓捣下,深陷四分五裂、战火纷飞的泥潭。特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来就没有中断过,为什么中国反而能够快速发展起来,综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高?一个很重要的原因,就是因为我们坚信我们追求的是真理、遵循的是规律:我们坚持社会主义道路,就是坚持走人类历史发展的必然之路;我们坚持中国特色社会主义道路,就是坚持走实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  

  2015年全州妇幼健康技能竞赛情况作了简要的总结,并和专家组成员一起为获奖团队和选手颁奖。卫林副主任指出,各位选手以赛促学,以赛促练,切实提高了理论水平与操作技能,充分展现了甘孜妇幼工作者勤奋好学、爱岗敬业、积极向上的精神风貌。要求各县及州直医疗卫生机构以“妇幼健康技能竞赛活动”为切入点,激励广大妇幼健康服务战线的工作人员钻研业务、岗位练兵,提高妇幼临床和保健人员技术服务水平,造就一支素质过硬、专业过精、技能过强的妇幼卫生队伍。

    (四)调整医保补偿政策。县级公立医院要提供与基本医保保障范围相适应的适宜技术服务,控制基本医保保障范围外的医药服务。充分发挥医疗保险补偿作用,医保基金通过购买服务对医院提供的基本医疗服务予以及时补偿。医疗服务价格调整政策与医保支付政策相衔接,调整增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围,缩小医保基金政策内报销比例与实际报销比例的差距。

  

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